Gemeenten blijven handhaven tegen permanente bewoning vakantieparken

In dit artikel:

De meeste Gelderse gemeenten blijven handhaven tegen permanente bewoning van vakantieparken, ondanks de oproep van minister Elanor Boekholt-O’Sullivan om voorlopig terughoudend te zijn. Zij wil bewoners meer zekerheid bieden en werkt aan landelijke afspraken die eind dit jaar klaar moeten zijn. Tot die tijd vraagt ze gemeenten om bij handhaving rekening te houden met schrijnende situaties en waar mogelijk legalisatie of een passend alternatief te onderzoeken.

Permanent wonen in een vakantiehuis is niet automatisch toegestaan. De regels hangen af van het gemeentelijke omgevingsplan en de bestemming van de woning. Gemeenten als Brummen, Winterswijk en Zevenaar houden daarom vast aan het uitgangspunt dat recreatiewoningen voor recreatief verblijf bedoeld zijn. Zevenaar zegt dat illegale bewoning verboden blijft, terwijl Brummen momenteel niet optreedt wegens gebrek aan capaciteit.

Hoewel gemeenten de oproep van de minister verschillend beoordelen, zeggen veel ervan oog te hebben voor de menselijke gevolgen. Overbetuwe wil bewoners niet zomaar op straat zetten en Barneveld benadrukt dat in schrijnende gevallen moet worden gezocht naar legalisatie of andere huisvesting. Alleen Berg en Dal heeft de handhaving sinds de brief van de minister volledig stilgelegd, in afwachting van de landelijke afspraken.

De verschillen tussen gemeenten zijn groot. Oude IJsselstreek treedt alleen op na een verzoek, terwijl andere gemeenten structureel controleren en boetes of andere maatregelen nemen. Daardoor hangt de situatie van bewoners sterk af van de gemeente waarin hun vakantiepark ligt.

Harderwijk vreest dat het aangekondigde landelijke handelingskader juist valse verwachtingen en extra onzekerheid veroorzaakt. De gemeente benadrukt dat het kader geen wet is en zegt het niet automatisch over te nemen. Harderwijk heeft eerder ongeveer vier vakantieparken omgevormd tot woonwijken omdat die hun recreatieve functie hadden verloren, maar dat had volgens de gemeente weinig effect op de woningmarkt.

De minister benadrukt dat gemeenten zelf verantwoordelijk blijven voor de beslissing om te handhaven. Wel moeten zij volgens haar zorgvuldig de balans zoeken tussen het behoud van vakantieparken voor recreatie en een humane oplossing voor bewoners die er al permanent wonen. Het onderzoek van de NOS en regionale omroepen is gebaseerd op reacties van 170 gemeenten met vakantieparken; iets meer dan dertig Gelderse gemeenten deden mee.