Bouw van duizenden huizen vertraagd door bezwaarprocedures

In dit artikel:

In Gelderland zijn plannen voor de bouw van duizenden woningen de afgelopen twee jaar veelal stilgevallen door bezwaar- en beroepsprocedures, blijkt uit een rondvraag van Omroep Gelderland onder alle Gelderse gemeenten. Vrijwel alle gemeenten noemen deze juridische trajecten een belangrijk knelpunt bij het aanpakken van de woningnood; de provincie rekent erop dat er tot 2034 ongeveer 134.000 woningen moeten worden toegevoegd.

De wethouder van Renkum, Daniëlle van Benthem (GemeenteBelangen), zegt dat in haar gemeente veruit het grootste deel van concrete woningbouwplannen stilligt door bezwaren en beroepszaken. Dat heeft directe gevolgen voor mensen die in hun eigen dorp willen blijven wonen: gezinnen en jongeren moeten uitwijken naar omliggende gemeenten, wat volgens haar grote gevolgen heeft voor leefbaarheid en woningmarktpositie.

Omgevingsjurist Bart van Hoof legt uit waarom bouwprojecten zo lang op zich laten wachten: er zijn meerdere rechtslagen. Eerst kan bezwaar worden gemaakt bij de gemeente (ongeveer een half tot driekwart jaar), daarna volgt een beroepsprocedure bij de bestuursrechter (circa een jaar) en mogelijk hoger beroep bij de Raad van State (nog eens twee à drie jaar). In de praktijk kunnen procedures daardoor drie tot vijf jaar duren.

Analyse van zaken bij de Raad van State toont dat veel procedures vooral vertraging veroorzaken; volledige afwijzing van woningbouw komt zelden voor. Als omwonenden gelijk krijgen, gaat het vaak om enkele onderdelen van een plan, waarna gemeenten of ontwikkelaars die punten aanpassen — maar pas na jaren van stilstand. De vertraging vergroot de spanningen tussen bouwopgave en lokale belangen en compliceert de aanpak van het woningtekort in de provincie.